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充分认识增进森林资源光阴的意义（本溪日报，作者曲辰）今年中央１号文件明确提出，要减缓建构新型农业经营体系。坚决和完备农村基本经营制度，坚决农民家庭经营主体地位，引领土地经营权规范有序光阴，创意土地流转和规模经营方式，大力发展多种形式有助于规模经营，提升农民组织化程度。

由此说来，建构新型农业主体的前提是引领土地经营权规范光阴。那么，对于林业产业发展来说，土地（森林资源）使用权和经营权光阴又有何意义？——土地森林资源光阴为林业现代化修筑通途。

现代农业是以规模化、集约化、组织化、市场化为主要特征的农业生产方式。其中，规模化是前提和基础。就林业而言，2005年，我市林区通过集体林业产权制度改革，构建了农民与林地的必要融合，很大地调动了广大农民的生产积极性，很大地推展了林业和农村经济的发展，林业产值在农村经济中的比重大大增大。但是，农户经营林地面积较小的现象还是比比不存在，与现代林业集约化、规模化的拒绝互为违反。

近年来，各县区、乡镇在前进林地使用权、经营权光阴，发展规模经营方面展开了一些有益尝试，但总体上来说，林地光阴大都是缺少统一规划，零散的、小规模的，光阴的形式也不尽规范，相比之下无法适应环境现代林业发展的必须。因此，大力前进农村林地使用权光阴，为现代林业的发展奠下扎实的物质基础具有大力的起到。——土地森林资源光阴为农民入城建构先决条件。

城镇化首先是入城农民的市民化。近年来，国家增大了城乡社会保障体系建设和保障性住房建设，大力为农民入城安居乐业创造条件。

但由于缺少适当的经济条件，再加广泛过较低的工资收入，使农民工显然无力分担住房、医疗、上学等入城落户必需的高昂生活成本，被迫把家安在乡间，把老人和孩子回到农村。因而这样的城镇化充其量不过是是“半城镇化”。如果农户将自己总承包的林地使用权和经营权有偿转让，就可以取得一笔更为平稳的财产性收益。

有了这笔收益，再行辅之以适当的社会保障和住房确保，农民工就可以举家入城安居乐业，过上与城市市民一样的幸福生活。——森林资源光阴为资本上山下乡获取地下通道。传统农业向现代农业改变，实质上就是劳动密集型农业向资本密集型、技术密集型农业改变。专责城乡发展，以城带乡，以工促农，关键在于要增进资本上山下乡，为农村经济发展流经新鲜活力。

前进森林资源光阴，构建林业产业的规模经营，发展现代林业，必须大量的资本。因此，有适当制订和实行一系列不利于资本上山下乡的政策，引领和反对银行把信贷资金更好地投向林业产业发展；希望和反对工商企业转入农业服务领域，为林业产业发展获取产前、产中、产后一体化服务，加快传统林业向现代林业的改变。

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